99娱乐官方登录-珠三角冲刺建设国家森林城市群 筑牢大湾区生态屏障

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央广网广州5月28日消息(记者郑澍 通讯员林荫)随着粤港澳大湾区建设国家战略付诸实施,珠三角九市正携手港澳地区向世界级城市群的目标迈进,一系列重大项目、重大工程有序推进。从广州南沙、深圳前海到珠海横琴,从佛山三龙湾、东莞松山湖再到肇庆新区……珠三角城市建设正如火如荼、活力四射。

与此同时,广东正大力推进生态文明建设,打造美丽湾区。在此背景下,推进珠三角国家森林城市群建设,将为世界级城市群提供强有力的生态支撑,筑牢大湾区生态屏障,现实意义重大。

冲刺中国首个国家森林城市群目标

珠三角9市土地总面积55368.7平方公里,占广东省国土面积不到1/3。但这里却集聚了这个中国经济第一大省超过一半的人口、接近八成的经济总量。

广东省委、省政府率先提出建设中国首个国家森林城市群——珠三角国家森林城市群。广东省林业局成立森林城市建设工作领导小组,确保“创森”工作顺利有序推进。珠三角各市将“创森”作为支撑服务大湾区的重要抓手,举全市之力高效推进。

2008年,广州市率先建成首个国家森林城市,拉开了珠三角森林城市建设序幕。此后,珠三角其他各城市争先创建国家森林城市。2014年,惠州成功创建国家森林城市;2015年东莞创建成功,2016年珠海、肇庆创建成功,2017年佛山、江门创建成功,2018年深圳、中山创建成功。至此,珠三角9市如期实现“国家森林城市”全覆盖。各城市在创建中充分展示了各自独特、鲜明的特色。

在此过程中,珠三角地区被列为“国家森林城市群建设示范区”。珠三角各市以重点工程为载体,查缺补漏,提质增效,夯实国家森林城市群的建设基础,形成类型丰富、布局均衡、结构稳定的森林城市群。

踏入2020年,在做好疫情防控的同时,广东继续开展新一轮绿化广东大行动,推进大规模国土绿化。目前,珠三角国家森林城市群已初见雏形,预计到今年年底,在指标水平上能够达到阶段性目标水平,实现基本建成全国首个国家森林城市群的建设目标。

眼下,该省针对薄弱环节和指标,正开展公益林落界、森林质量精准提升、森林抚育、人工造林等举措,为实现目标发起冲刺攻坚。

为建设美丽湾区奠定基础

珠三角地区是中国制造业基地。东莞更是以“世界工厂”闻名,在珠三角国家森林城市群建设中颇具样本意义。

一座工业城市如何实现绿色发展?西北接广州,南接深圳,东北接惠州,作为珠江东岸城市的东莞,坚持“国际制造名城、现代生态都市”的城市定位,在森林城市建设中实现了城市品质提升。

近年来,东莞大力推进森林进城、绿道穿城、绿意满城,昔日的“世界工厂”美丽羽化。在获得“国家森林城市”称号后,东莞继续优化城市布局,实施森林公园和湿地公园建设三年行动,继续将昔日“养在深闺人未识”的森林、湿地改造为高品质公共绿地。

如今,在东莞,绿美山水嵌于楼宇间,“绿色”成为发展底色。目前,该市森林覆盖率达41.83%,建成森林公园20个总面积达332平方公里,湿地公园23个总面积达21平方公里,自然保护区6个总面积88平方公里,公园个数和占比面积均居全省前列,塑造了“半城山色半城水、一脉三江莞邑香”的山水格局。

广东通过推进珠三角国家森林城市群建设,把9个城市打造成城乡绿化美化一体化的展示窗口。如今,广州北部流溪河国家森林公园山峰起伏连绵、重峦叠嶂,江门镇海湾红树林国家湿地公园白鹭群飞,佛山东平河水清岸绿、鱼翔浅底……

更为重要的是,珠三角地区森林生态系统服务功能为此得到大幅提升,使天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,为建设美丽粤港澳大湾区奠定了基础,筑牢了绿色生态屏障。

形成具有广东特色的国家森林城市群建设经验

森林城市群建设的持续进行,打通了珠三角各市之间的生态“关节”与绿色“经脉”,拓展城市绿色生态空间,形成人与自然和谐相处的森林城市群落,构建生态安全体系一体化新格局。

通过创森行动,珠三角地区加强城市与城市之间、城市与乡村之间生态廊道绿化建设,串联主要森林公园、自然保护区、风景名胜区、郊野公园、滨水公园和历史文化遗迹等节点,初步形成了完整、连续、可达的生态廊道网络。

记者从广东省林业局获悉,截至2019年底,珠三角地区共新建生态景观林带742公里,占计划任务472公里的185%;完善提升生态景观林带2318公里,新建绿道网1509公里,完善提升绿道990公里,均已超计划完成。

近年来,珠三角各地加快水岸森林廊道建设,改造提升滨水景观林带,打造“水清、岸绿、景美”的湿地景观,初步构建起珠三角水网大循环体系。创建森林城市群以来,珠三角地区共计建设湿地保护小区105处,新建湿地公园77处。

同时,至2019年底,珠三角地区新建森林公园127个,带状公园607公顷,街心公园435个;完成碳汇造林1.77万公顷,林相改造2.96万公顷,森林生态系统服务功能大幅提升;完成沿海基干林带建设308公顷,沿海纵深防护林建设5167公顷。

在广东省林业局局长陈俊光看来,珠三角国家森林城市群建设已经成为生态建设一体化的主要内容,是提升城市核心竞争力的重要载体。近年来,珠三角地区通过森林城市群建设,有效地推进区域生态建设一体化,强化了城市间的生态联系,改善了区域生态环境,共同构筑了区域生态屏障,共同解决了区域生态问题。

“几年来,我们勇担重任,积极作为,不仅在2018年实现了珠三角9市‘国家森林城市’全覆盖,更在全域一体推进珠三角城乡生态建设上取得了优异成绩,形成了具有广东特色的国家森林城市群建设经验。”陈俊光说。

责编:秦雅楠

99娱乐手机版-吉林一高中41名学生呕吐腹泻部分学生发热 原因正调查

99娱乐手机版-吉林一高中41名学生呕吐腹泻部分学生发热 原因正调查

  吉林榆树一高中41名学生呕吐腹泻部分学生发热,原因正调查

  5月29日上午,针对网传吉林省榆树市第一高级中学“数十名”学生午饭后出现呕吐、腹泻、发热等症状一事,榆树市委宣传部一名王姓工作人员向澎湃新闻(www.thepaper.cn)证实,5月27日午饭后,榆树一中41名学生陆续出现呕吐、腹泻症状,部分学生有发热症状,目前情况均已好转。

  网传图片显示,有多名家长反映,27日下午一点左右,榆树一中多名学生在学校就餐后集中出现呕吐、腹泻、发烧等症状,校方后安排出现症状的学生到医院做了核酸检测,但至今未解释发病原因。

  就此,前述王姓工作人员解释,41名学生出现症状后,市里根据疫情防控预案紧急安排他们做了核酸检测,40名学生的核酸检测结果为阴性,仍有1名学生的结果尚未出来。目前这些学生均在家上网课,事件的起因正在调查中。

  澎湃新闻记者 赵思维

【编辑:苏亦瑜】

99娱乐官方登录-李克强:“一国两制”是国家的基本国策

99娱乐官方登录-李克强:“一国两制”是国家的基本国策

2020年5月28日(星期四)下午十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

凤凰卫视记者:总理您好,我们关注涉港的“国安法”,这次全国人大会议期间作出了关于建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,全国人大常委会将就此制定专门的法律。我们想问这是否表明中央调整了对香港的政策,是否放弃了“一国两制”,对于当下各方的反应您又如何看待?谢谢。

李克强:“一国两制”是国家的基本国策,中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格按照宪法和基本法办事,支持特区政府和行政长官依法施政,这是一贯的。你提到全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定,也是为了确保“一国两制”行稳致远,维护香港长期繁荣稳定。谢谢。

��政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格按照宪法和基本法办事,支持特区政府和行政长官依法施政,这是一贯的。你提到全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定,也是为了确保“一国两制”行稳致远,维护香港长期繁荣稳定。谢谢。

责编:周璇

99娱乐官方登录-两部门:安排资金支持中外航空运输企业

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人民网北京5月27日电 (任妍)为积极应对新冠肺炎疫情对民航业影响,稳定和提升国际航空货运能力,保障全球产业链、供应链畅通运转,27日,记者从财政部获悉,财政部、中国民用航空局共同发布《关于对民航运输企业在疫情防控期间稳定和提升国际货运能力实施资金支持政策的通知》,在疫情防控期间,中央财政安排资金对中外航空运输企业予以支持。

据介绍,具体有关事项如下:

一、支持对象

中央财政在疫情防控期间,对按照经中国民航适航审定部门批准的设计方案实施的航空器客舱内装货改装项目(以下简称客舱内装货改装项目),以及对中外航空公司从2020年4月1日起使用客运航权执飞往返我国内航点(不含港澳台地区)与国外航点间的不载客国际货运航班(以下简称不载客国际货运航班)给予资金支持。

二、支持标准

(一)客舱内装货改装项目。

对航空公司疫情防控期间实施客舱内装货改装项目发生的费用给予补助。补助标准按照改造成本的80%予以补助,按飞机类型分成两档:单通道飞机每架最高补助80万元,双通道飞机每架最高补助145万元。具体补助金额根据民航局核定的实际改造成本确定。

(二)不载客国际货运航班。

1.对疫情防控期间执飞的不载客国际货运航班给予奖励,奖励标准按航班飞行里程和最大起飞全重分为八档,具体标准为:

单位:万元/班

数据来源:中华人民共和国财政部

2.奖励金额按照疫情防控期间航空公司实际执行不载客国际货运航班的航班数量和本通知规定的标准进行核定。

三、申报程序

(一)中国航空集团有限公司、中国东方航空集团有限公司、中国南方航空集团有限公司(以下简称三大航)及外国航空公司每月定期向民航局、财政部报送资金申请文件和相关证明材料。其他航空公司向企业注册所在地的民航地区管理局和省级财政部门报送资金申请和相关证明材料,经民航地区管理局和省级财政部门审核后报至民航局、财政部。

(二)民航局根据有关数据,对航空公司申请文件及相关材料进行审核,审核结果报送财政部。

(三)财政部根据民航局审核情况和相关标准向有关企业和地方拨付资金,其中:三大航的资金由财政部直接拨付;其他国内航空公司通过中央对地方转移支付方式下达,由地方财政部门负责拨付;外国航空公司的资金纳入民航局部门预算,由民航局负责转拨。资金支付按照国库集中支付有关规定执行。

(四)各航空公司应对申报材料的真实性和准确性负责,任意单位不得截留、挪用支持资金。审核中发现虚报、瞒报的,将取消公司申请资格;对于违反国家法律、行政法规和有关规定的单位和个人,将严格按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等予以处理。

四、其他事项

(一)港澳台地区航线航班参照执行。

(二)政策执行期限为2020年4月1日至2020年6月30日。

责编:童芳

99娱乐手机版-英国前议员:香港暴乱哪国都忍不了 -港版国安法-刻不容缓

99娱乐手机版-英国前议员:香港暴乱哪国都忍不了 -港版国安法-刻不容缓

当地时间5月27日,英国前议员乔治·加洛韦表示,香港发生的暴力活动已影响社会稳定,这是任何国家都不能容忍的,中国全国人大涉港国安立法势在必行,刻不容缓。

英国前议员 乔治·加洛韦:这些所谓的抗议实际上就是暴乱,根本不是抗议,他们已经完全失控。暴徒们放火烧人、殴打警察,这在任何国家都是不能容忍的。而英国和美国这两个国家公开对中国在本国领土上就国家安全立法说三道四,这体现出英美的虚伪和双重标准。

乔治·加洛韦表示,近期部分西方政客和媒体不仅争先恐后地对香港事务指手画脚,还借新冠肺炎疫情大肆对中国歪曲抹黑,其目的是煽动西方普通民众的反华情绪。

英国前议员 乔治·加洛韦:因为新冠肺炎疫情引发各种虚假新闻,他们借此想让公众舆论更倾向美国而令中国处于不利地位。他们希望抓住这个时机,在各个领域向中国全面施压,从贸易到疫情、到香港等内政问题。

责编:朱箫

99娱乐手机版-扎实做好疫情防控常态化背景下残疾人基本民生保障工作 五部门提出了明确指导意见

99娱乐手机版-扎实做好疫情防控常态化背景下残疾人基本民生保障工作 五部门提出了明确指导意见

“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。”2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年,残疾人群体能否如期摆脱贫困,事关全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战全局。为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,扎实落实党中央、国务院关于稳就业和保障困难群众基本生活的一系列决策部署,近日,中国残联、国务院扶贫办等五部门联合印发《关于扎实做好疫情防控常态化背景下残疾人基本民生保障工作的指导意见》,对保障残疾人基本民生提出了三项政策措施。

(一)坚持应保尽保和分类施策

各地要密切关注、准确掌握受疫情影响残疾人的基本生活情况,对于符合条件的要尽快落实低保、临时救助、价格临时补贴以及困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等各项生活保障措施。对因疫情影响无法经营、就业,收入下降导致基本生活困难,同时又不符合社会救助条件的困难残疾人,要甄别不同情况,做到一户一策、一事一议,给予及时帮扶。对因监护缺失或托养照护服务机构暂时无法开放导致重度失能残疾人家庭照护困难的,要协调村(社区)安排人员上门探视,并提供监护照料。有条件的地区可阶段性适当提高相关补贴标准,适当增加对特殊困难残疾人家庭的生活补助,对残疾人供养、托养、照护等机构恢复服务给予一定的支持。

(二)千方百计稳定残疾人就业

各地要主动协商辖区内安置残疾人就业的各类企业,努力使残疾人职工不因疫情影响而被裁员。对经营确有困难的,鼓励企业通过协商调整薪酬、缩短工时等方式,保留与残疾人职工的劳动关系。要主动帮助失业残疾人做好失业登记,申领失业保险金、失业补助金。主动协助残疾人集中就业企业、残疾人开办企业、残疾人个体工商户、盲人按摩机构、辅助性就业机构以及居家就业、灵活就业的残疾人,落实国家和地方失业保险返还、税收减免、担保贷款贴息、就业补贴、社会保险费减免或缓缴等各项就业帮扶政策。要主动抓好线上线下残疾人就业服务,充分发挥全国和省级残疾人就业创业网络服务平台作用,为用人单位招用残疾人和残疾人求职牵线搭桥。要通过“一对一”帮扶的形式,重点做好应届高校残疾毕业生就业服务工作。要认真落实发展改革委等部门《关于印发〈关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案〉通知》,进一步加强残疾人就业资金保障,完善残疾人就业各项支持政策。疫情防控期间,各地可结合实际进一步研究出台支持残疾人就业和保障残疾人生活的政策措施。对租用私有产权不能减免房租等原因经营确有困难的盲人按摩机构、残疾人集中就业单位、残疾人个体工商户等,可按照发展改革委等部门《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》规定,给予阶段性房租补贴;对疫情期间超比例安排残疾人就业的用人单位,可加大奖励力度。

(三)加大对农村贫困残疾人帮扶力度

各地要准确掌握疫情对建档立卡贫困残疾人生产生活造成的实际困难和问题,做好低保、临时救助、监护照料、生产增收等相关兜底保障政策和帮扶措施的落实,确保贫困残疾人家庭稳定持续脱贫。各地可结合实际,对受疫情影响较大的符合条件的种植、养殖贫困残疾人家庭给予农业保险投保费用补贴;对受疫情影响较重的残疾人扶贫基地、残疾人农业生产合作社,按规定给予资金扶持;对残疾人开展免费职业技能培训,贫困残疾人在培训期间可按规定给予生活费补贴;对残疾人返贫监测户、脱贫边缘户等农村困难残疾人家庭,采取针对性帮扶措施,巩固脱贫,减少返贫。

《指导意见》要求强化部门协作和组织实施。残疾人基本民生保障工作涉及面广,各地各部门要完善工作机制,明确责任分工,共同推动实施。要根据各自职责,同向发力,围绕残疾人需求,细化实化政策措施,密切配合,形成工作合力。(总台央视记者 施韶宇 郑天皓)

责编:袁如霞

99娱乐登录地址-李克强:今年扩大低保和失业保障范围,养老金标准再提高,这事不能出纰漏

99娱乐登录地址-李克强:今年扩大低保和失业保障范围,养老金标准再提高,这事不能出纰漏

摘要:李克强指出,我们现在社保储备是能够保障养老金按时发放的。

   
      

解放日报·上观新闻记者 张骏 朱珉迕 孟群舒 吴頔 王闲乐 茅冠隽 杜晨薇 谢飞君 曹飞 顾杰

今天16时,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

人民日报记者提问,今年是脱贫攻坚的决胜之年,但受疫情影响,很多家庭收入下降,甚至很多人面临返贫,政府将如何保障民生?

李克强指出中国是个人口众多的国家,人均年收入是3万元人民币,但有6亿人的月收入只有1000元,这个收入在中等城市连租房都困难。疫情后,如何保障困难群众以及经过疫情发生新的困难的群众的生活,我们采取了纾困政策用于保障基本民生。

今年要如期完成脱贫攻坚的任务,这是党中央对人民的承诺。按照原来的数据,我国有500多万贫困人口,疫情带来了新的冲击,扶贫任务更重了,中央会对扶贫实行底线政策。各级政府都要以人民利益为上,做任何决策都考虑是否有利于千家万户,有利于民生,要特别认真细致地考虑民生,扩大低保和失业保障的范围。中国的低保人群是6000万人,今年将再增加200万人,资金是足够的,我们要求一定要把帐算细,把钱用到刀刃上,使民生得到切实保障。

对于领取养老金的人群,今年也把标准提高了。李克强指出,我们现在社保储备是能够保障养老金按时发放的。“中华民族有着尊老的传统,我们要统筹各种保障落实到位,有力支撑人们安定民心,推动经济发展。”

   

栏目主编:张骏
文字编辑:曹飞

 

99娱乐手机版-孟加拉国新冠肺炎定点医院发生火灾 已致5人死亡

99娱乐手机版-孟加拉国新冠肺炎定点医院发生火灾 已致5人死亡

当地时间5月27日晚,位于孟加拉国首都达卡市古尔山2号地区的联合医院发生火灾,造成5人死亡,其中4名男性,1名女性。

△孟加拉国联合医院隔离病区大门右侧留下了火烧后的痕迹

28日上午总台记者赶到失火现场。医院已经停止接诊,非院方人员不得入内,很多当地媒体记者在门口等待消息。

据联合医院发布的新闻通报称,当地时间27日晚9时55分,火灾发生在医院主楼外面新建的临时新冠肺炎病区。据初步了解可能是空调打火引发火灾。当时风力大,病区内有消毒液等易燃物,所以火势短时间内迅速蔓延。火灾发生时,新冠肺炎隔离病区内浓烟弥漫,很多病人尖叫呼救,一些病人从病区跑出来。在重症监护病房的几位病人未能及时被转移到安全地点,造成5人死亡,其中3人已经确诊感染新冠肺炎,还有2人在等待检测结果。院方对此表示道歉。

消防局局长沙加德·侯赛因告诉记者,当晚9时55分得到消息,10时04分第一辆消防车赶到现场。20分钟内火势得到控制。由于失火的隔离病区在医院主楼外面,主楼没有受到影响。目前火灾原因还在调查中。

(总台记者 于广悦)

西安高新区:文明实践齐参与 垃圾分类志愿行

西安高新区:文明实践齐参与 垃圾分类志愿行

“垃圾分一分,城市美十分”。实行垃圾分类,关系广大人民群众的生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。

为了认真贯彻落实城市生活垃圾分类工作,进一步倡导绿色生态、健康环保的生活方式、提高广大市民的环保意识,助力文明城市建设。在陕西省西安市委文明办的安排部署下,5月23日上午,西安高新区枫林绿洲社区组织志愿者开展了“周末哪里去·一起做公益”垃圾分类主题志愿服务活动。

志愿者们向广大市民群众积极宣传生活垃圾分类相关知识,倡导日常生活垃圾分类的观念,让垃圾分类更加深入人心,共同助力文明城市建设。

在志愿者们的积极引导下,来来往往的市民群众纷纷参与进来。

在社区摆放的垃圾分类宣传栏前,志愿者们为大家仔细讲解,垃圾分类的相关知识,不少市民纷纷驻足观看了解。还有些市民向志愿者提出垃圾分类的疑问,志愿者们也都耐心的为大家一一解答。

活动现场,志愿者还为来往的市民发放了文明宣传手册,积极宣传垃圾分类的内容,拿到手册的市民纷纷展开讨论。

志愿者们通过细心的讲解,积极的为群众答疑解惑,发放宣传资料,不断引导广大群众践行垃圾分类环保新时尚,不仅增强了群众环保的主人翁意识,也形成了倡导垃圾分,保护环境的良好氛围。

垃圾分类从我做起,干净整洁的生活环境,需要每个人共同的努力,让我们一起做垃圾分类的践行者,学习垃圾分类知识,让我们的城市更加干净、整洁!

和其他城市的垃圾分类有一点区别的是,西安的垃圾分类名称是:可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。其对应的垃圾桶颜色是红、绿、蓝、黑。

可回收物是指适宜回收的可循环再利用的废弃物,换句话说就是能卖了换钱的废弃物。当这些被收走的可回收物进入废品回收系统,经再生资源回收服务点、站、场收集后,通过市场化渠道运往各类再生资源工厂再生利用,实现变废为宝。

厨余垃圾是指易腐的生物质废弃物。日常产生的厨余垃圾投放到对应垃圾桶以后,由专门的车辆收集起来运到餐厨废弃物处理厂。经过预处理、厌氧发酵、沼气净化等多个环节后转换成清洁能源被再次利用。

有害垃圾是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的零星废弃物。有害垃圾分类投放进垃圾桶后,先由环卫部门回收,进行二次分类暂存,最终交给具有相应资质的企业进行定向无害化处置。

其他垃圾是指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。其他垃圾多采用填埋或焚烧等处理方式。焚烧过程中产生的渗沥液和烟气会进行进一步的处理;水蒸气将推动发电机发电;焚烧残渣大部分会用做路砖原料,或其他综合利用。

责编:张靖雯

全国人大代表魏明建议加快制定“数据安全法”

全国人大代表魏明建议加快制定“数据安全法”

  (两会速递)全国人大代表魏明建议加快制定“数据安全法”

  中新网北京5月25日电 (记者 唐贵江 索有为)数据大爆炸的背景之下,保障数据安全的需求越发迫切。全国人大代表、广东移动董事长、总经理魏明在全国两会期间接受中新网记者采访时,建议加快制定“数据安全法”,通过法律规范切实保障国家、企业及个人数据及信息安全。

  魏明长期关注个人信息保护、数据安全等议题。去年全国两会上,他围绕该议题参与提出一个议案,并提出一个建议,其中关于加快制定“个人信息保护法”的议案已列入全国人大常委会2019年度立法工作计划,关于加强APP“越界”收集信息治理的建议引起广泛共鸣。

  魏明今年发起并由数十名代表联署的关于加快制定“数据安全法”的议案指出,伴随互联网的高速发展及物联网、工业互联网、云计算、大数据等新兴领域和新兴技术的快速崛起,数据安全不仅面临数据窃取、篡改与伪造等传统威胁,同时也存在日益增多的数据滥用、个人信息与隐私泄露等新问题。

  魏明称,尽管中国近年已加快数据及信息安全方面的立法进度,并制定了《数据安全管理办法(征求意见稿)》,但仍存在基本法缺位、“数据主权”地位尚未确立,数据经营难有效监管等问题。例如,网络安全法主要是针对网络层面的安全规范,但未能从数据信息全维度进行规范,相关配套政策文件法律层级低,要求较为分散,难以系统性解决数据安全保障问题。此外,数据采集、加工和利用等业务缺乏准入资格和管理依据,难以进行有效监管,部分业务“野蛮生长”或者侵害他人合法权益的事件时有发生。

  据介绍,一些发达国家和地区近年来也纷纷颁布数据安全相关的法律规范。欧盟2018年通过了《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation,简称GDPR),对数据及隐私作了严格、详细的保护规定,而且将其使用效力扩展到欧盟之外。美国出台了《2018年加州消费者隐私法》《澄清境外数据合法使用法案》《信息保护和安全法》《防止身份盗用法》《反网络欺诈法》等。

  魏明表示,加快制定数据安全法已刻不容缓,并提出了确立数据主权、明确数据安全法的管辖范围,对数据经营进行牌照化管理,建立数据采集、加工和利用业务的准入制度,完善数据安全监管体系和数据安全监测预警、应急处置机制,建立责任主体问责制度等一系列建议。(完)

【编辑:白嘉懿】