​国新办举行新闻发布会介绍香港国安法的有关情况并答记者问

​国新办举行新闻发布会介绍香港国安法的有关情况并答记者问

“这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善‘一国两制’制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。”全国人大常委会法工委主任沈春耀说。

“香港国安法是香港发展重返正轨的转折点,可以扭转乾坤,产生变局效果。用一句话来概括,就是‘一法可安香江’。”国务院港澳事务办公室副主任张晓明说。

国务院新闻办公室1日在北京举行新闻发布会,邀请沈春耀、张晓明介绍《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的有关情况,并答记者问。

在制定和审议过程中都注重听取各方面意见

沈春耀介绍说,制定香港国安法,是贯彻落实党的十九届四中全会精神和十三届全国人大三次会议精神的重要举措、关键步骤和重要的立法任务。这部法律是一部兼具实体法、程序法、组织法内容的综合性法律,明确规定了中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和香港特别行政区维护国家安全的宪制责任等6个方面内容。

他表示,香港国安法凝聚了各方面共识,体现了党中央精神,反映了全国各族人民包括香港同胞的意志和心愿,从制定过程来看完全符合立法法定程序。在无文本、有文本、人大常委会审议过程中,都注重听取各方面意见特别是香港特别行政区有关方面的意见。

张晓明表示,香港国安法的颁布实施“事有必至、理有固然”,既是历史的偶然,也是符合事物发展规律的必然。这部法律体现了全面准确贯彻“一国两制”方针的总要求,把“一国两制”的原则和底线进一步法律化,筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障,对“一国两制”实践行稳致远具有深远影响;标志着中央更加注重治港制度的顶层设计,更加注重法治思维,更加注重标本兼治、刚柔相济,更加注重用好宪法和基本法赋予中央的权力,并且和香港特别行政区的治理体系有机结合,从而牢牢把握香港局势发展的大方向和主导权。

关于香港国安法溯及力的问题,张晓明答问指出,香港国安法的规定与国际上刑事法律通常的规定是一致的,就是不溯及既往,表明这部法律是遵循了现代法治原则。同时,香港现行有关的法律当中,有不少涉及国家安全方面的规定,应当运用这些法律的规定来惩治已经发生的危害国家安全的犯罪行为。

驻港国安公署行使管辖权只是针对极少数

在回答记者有关驻港国安公署的问题时,张晓明指出,驻港国安公署是中央人民政府的派出机构,而非某个中央部门派出的机构。其行使的权力已经超出了香港特别行政区自治权的范畴,而且涉及国家秘密,因此其执行职务的行为不受香港特区当地机构管辖,这是完全合情合理的。同时,香港国安法本身对驻港国安公署的执法程序和监督机制作出了严格规定。

他还说,中央有关机构和香港特别行政区的有关机构是两个不同的执法、司法主体,应该也只能是执行各自的法律。按照香港国安法的设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的完整的“全流程”的管辖。这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够互补、协作和支持,共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。

沈春耀指出,驻港国安公署和国家有关机关对本法规定的危害国家安全的犯罪案件行使管辖权,针对的只是极少数严重危害国家安全的犯罪案件,是中央对特别行政区全面管治权的重要体现,是对香港特别行政区执法司法机关的支持和加强,也有利于避免可能出现香港基本法第18条第四款规定的紧急状态情形。

针对香港特别行政区是否还需要完成基本法第23条立法的问题,沈春耀回应表示,全国人大的有关决定和全国人大常委会制定的这部法律都不取代基本法第23条要求特别行政区自行立法的规定。香港特别行政区应尽早完成基本法第23条立法。香港特别行政区任何维护国家安全的立法及其实施,不得同全国人大有关决定和全国人大常委会制定的有关法律相抵触。

会使“一国两制”实践行得更稳、走得更远

针对最近一些国家妄称香港国安法违反“一国两制”,张晓明指出,香港国安法完全符合“一国两制”方针,是把坚守“一国”原则和尊重“两制”差异完美结合的一部法律。立法目的就是为了维护“一国两制”,立法内容也没有超出“一国两制”的框架,也可以预见立法效果,肯定会使“一国两制”实践行得更稳、走得更远。

“中央怎么能够对各种反中乱港势力在香港肆无忌惮地从事分裂国家、危害国家安全的行为和活动坐视不理呢?”张晓明说,“一国两制”是我们的国策,没有任何人比我们更加珍惜“一国两制”,没有任何人比我们更加了解“一国两制”的真谛,也没有谁比我们对“一国两制”更有定义权和解释权。

针对一些国家扬言的所谓制裁,张晓明表示,有的国家声称要对中方一些官员采取严厉制裁措施,这是强盗逻辑。我们现在做的是在制定中华人民共和国的一个地方行政区域的维护国家安全的法律,这完全是我们的内政,关他们什么事?中国人看别人脸色、仰人鼻息的时代早已一去不复返了。

沈春耀还应询指出,香港国安法高度重视尊重保障人权这一重要的法治原则。香港国安法总则中明确规定,香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,坚持法治原则。该法还明确规定,依法保护香港特别行政区居民根据基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。

他表示,相信有中央坚强有力的领导,有全国人民包括香港同胞广泛的支持和拥护,这部法律的公布和施行一定能够有效地维护国家安全,一定能够确保“一国两制”事业行稳致远。(记者石龙洪、赵博、刘欢)

责编:周璇

多伦科技:变更部分募集资金投资项目及实施主体

多伦科技:变更部分募集资金投资项目及实施主体

6月30日,多伦科技股份有限公司(以下简称“多伦科技”)发布公告称,经中国证券监督管理委员会《关于核准南京多伦科技股份有限公司首次公开发行股票的批复》(证监许可[2016]707号)核准,向社会公开发行人民币普通股(A股)5,168万股,发行价格为每股9.45元,募集资金总额为人民币488,376,000.00元,扣除发行费用人民币68,585,000.00元后,本次募集资金净额为人民币419,791,000.00元。上述资金于2016年4月27日全部到位,已经天衡会计师事务所(特殊普通合伙)审验,并出具天衡验字(2016)00075号《验资报告》。多伦科技对募集资金采取了专户储存制度。

公告称,多伦科技于2020年6月5日召开第三届董事会第二十八次会议、第三届监事会第二十二次会议,审议通过了《关于部分首次公开发行股票募集资金投资项目终止、变更及延期的议案》和《关于使用募集资金对全资子公司多伦车检增资及新设募集资金专户的议案》,同意变更“基于北斗卫星技术智能交通系统、智能驾驶培训和考试系统研究示范基地建设项目”募集资金9,902.32万元(包括理财产品余额、累计收到的理财收益、银行存款利息扣除银行手续费等的净额,具体金额以资金转出当日银行结算余额为准)的用途,用于“品牌连锁机动车检测建设项目”,实施主体由多伦科技变更为多伦科技全资子公司江苏多伦车检产业控股有限公司(以下简称“多伦车检”),并以增资的方式实施“品牌连锁机动车检测建设项目”。

公告称,为规范公司募集资金管理,保护投资者权益,多伦科技及多伦车检与保荐机构天风证券股份有限公司、南京银行股份有限公司秦虹路支行签署了《募集资金四方监管协议》。《募集资金四方监管协议》签署后,多伦科技在南京银行秦虹路支行开立的募集资金专户余额将以增资方式转入全资子公司多伦车检募集资金专户,多伦科技在南京银行秦虹路支行开立的募集资金专户后续将注销。(张嘉乐)

责编:叶壮

突降大雪 伊犁州尼勒克县积极疏导救援被困游客

突降大雪 伊犁州尼勒克县积极疏导救援被困游客

6月28日晚,新疆多地突降大雪,被誉为“百里长卷、天然画廊”的伊犁州尼勒克县唐布拉景区,山区积雪厚度达到30公分,部分路段出现雪崩现象,严重影响交通。大雪造成部分游客滞留在唐布拉景区、乔尔玛风景区一带,尼勒克县第一时间启动应急预案,对游客进行疏导、引流和救援工作。

在乔尔玛风景区,受大雪天气影响,道路已经不同程度出现10至20公分的积雪,能见度不足百米。在景区阿尔斯坦沟景点,80余名游客,20余辆车因天气原因滞留被困在景区。得知消息后,尼勒克县第一时间对道路实施交通管制,组织交警、交通、旅游等部门积极开展营救疏导工作,在各部门的齐心协力帮助下,人员车辆已全部顺利实现脱困,并疏导至县城、伊宁市等安全方向。同时,还组织人员对沿线景区进行逐一排查,确保无人员车辆被困等情况。

由于降雪过程时间长,气温骤降,为了保障游客安全,尼勒克县还及时组织馕、火腿肠、矿泉水、御寒衣物等救援物资,第一时间发到游客手中。截至6月29日18时,尼勒克县共疏导引流车辆130余辆,人员400余人,并设立应急救援电话,随时为旅客提供救援服务。当地交通部门还加强了对车辆劝返工作,再次提游客要及时关注天气变化,合理规划旅游线路。(尼勒克县委宣传部 张伟民 王正伟)

责编:叶壮

西北油田:力求做最优最省最安全的技术方案

西北油田:力求做最优最省最安全的技术方案

在西北油田,所有的完井作业都开始于施工方案。对施工方案严格要求,不但在技术、管理和安全环保等方面为油田开发提供了基础保证,同时也反映出一个油田开发的水平。

先行一步,直通现场,让方案成为技术上的唯一

6月16日,马立新从AT2-14H井场回来,驻井9天,AT2-14H井顺利完井,完全按照其设计进行,促成了调流控水工艺的高效实施。

这两年,西北油田完井设计越来越不容易。塔河老区底水锥进导致生产含水上升,而顺北的井越打越深,地下压力大,温度高,地层情况复杂。

今年年初,马立新在接到AT2-14H设计任务时,首先对整个区块的地质情况,进行了再认识,多次与采油厂交流了解邻井的地质情况。该井开钻时,又多次深入井场了解整个钻井的情况,他发现这个井在钻进的过程中,油层厚度和避水高度都要比邻井小,也就是说这口井生产早期见水的风险相对邻井更高,针对这个情况,结合目前整个完井所有的技术和工艺,他为AT2-14H井量身定做了这样的方案:用调流控水筛管解决底水锥进的问题,用遇油膨胀封隔器解决储层发育不均衡的问题,双管齐下实现油井产液剖面的均衡。经过和同事多次讨论修改,通过了所里召开的技术答辩之后,报经上级部门同意,这套方案最终获得实施。

在方案的实施过程中,马立新所考虑的遇油膨胀封隔器下入难题,在现场施工第一步就“如约而至”,施工人员按照方案,采用原钻具和模拟通井两步走方案进行解决。虽然中间发生过遇阻吨位偏大的现象,但最后经过现场施工参数的实时调整与优化,得到圆满解决。

一个最优的设计方案,并不在于技术有多高,工艺有多新,最主要的是用最适合的技术工艺,达到工程效果。这需要有丰富资料的储备和研究,长期的经验积累和对现场整个作业过程的熟悉和掌握。

货比三家,直通市场,让方案成为降本的标杆

国际油价一降再降,降本增效,在生产运行中,事事有关,人人有责。控制成本,成了工程作业不得不考虑的重要问题。在完井设计中必须选择经济适用性强的工艺和性价比较高的装置材料,从而实现体现对成本的源头控制。

在完井所李渭亮的电脑里,有各种工艺、套管、封隔器等的价格表和主要承包商、供应商的联系方式。在写方案时,他甚至直接打电话过去询价。虽然他并不需要和施工方讨论定价问题,但他的方案总是同类工程中投资最少的。

有一次在TP350H井,需要解决生产压力高带来的井筒完整问题,通常大家都会采用封隔器配套相关工具的方法,但是李渭亮认为用一支封隔器就可以解决问题。结果他的方案顺利实施,节约投资4.3万元。

杜绝万一,建坝筑堤,让方案成为安全的前提

完井施工涉及的现场安全管理并不多,很多安全管理内容,都由其它专业做出了明确的规定,但这并不意味着完井技术作业方案可以不考虑安全问题。

他们要求设计人员依托油藏认识在不同块区,不同井深,对不同的单井的设计风险点做好研判和预测,将风险控制措施纳入设计的源头,从源头上保障了高压油气井完井测试作业的安全。

在塔河九区、塔中北坡等奥陶系高压油气井,由于气体上窜速度太快,仅靠压井液无法保障井筒的稳定。设计人员通过研究,针对性地设计了临时封堵技术,该技术专门下入一趟带有封隔器和堵塞阀的管柱,将井筒上下完全隔离。由于封隔器和堵塞阀的阻挡,油气只能止步于此无法继续上窜,而封隔器和堵塞阀上部的井筒充满了压井液,可以继续维持上部井筒以及井口的稳定,保障换装井口作业的安全。该技术先后应用了80余井次,保障了高压油气井作业安全零事故。(江杰 宋海)

 

责编:张阳

农业农村部:多措并举 发展乡村新兴产业

农业农村部:多措并举 发展乡村新兴产业

人民网北京6月30日电 据农业农村部网站消息,29日,农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议,审议并原则通过《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》。会议强调,要高度重视乡村产业发展,把产业振兴摆上突出位置,加大引导和扶持力度,多措并举发展农产品加工业和乡村新兴产业,为乡村全面振兴提供有力支撑。

会议强调,今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情冲击,大力发展乡村产业,对于促进农民就业增收,实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接具有重要意义。要扎实推进乡村产业发展各方面工作,按照农业高质量发展要求,一项一项推进,一环一环紧抓,引导支持地方进一步挖掘特色资源,强化创新引领,突出集群成链,建设一批农产品加工园区,打造一批休闲旅游精品工程,培育一批创新创业主体,确保取得实实在在成效。要形成发展乡村产业工作合力,创新发展,攻坚克难,形成新的工作格局和推进机制,扎扎实实推进乡村产业发展。(孟哲)

责编:张靖雯

占地600平方米!静安这一党建新阵地今日揭牌 同步发布18项党建项目

占地600平方米!静安这一党建新阵地今日揭牌 同步发布18项党建项目

东方网记者刘理、汪伟秋6月30日报道:南京西路党建工作又有新动态。为进一步激发商圈党建联建新活力,今天下午,九百智汇谷·南京西路党建联建新空间正式揭牌成立。

记者了解到,新启用的九百智汇谷.南京西路党建联建新空间约600平方米,设立了议事活动厅、健身减压区、书记工作室等多个功能区域,可以满足楼宇企业、白领青年各类人群的多方面需求。

在打造阵地的同时,会上同步发布了“学习实践所”、“商圈议事厅”、“精英思政课”、“政策面对面”、“白领梦想家”、“公益嘉年华”等18项党建品牌项目。

据了解,上述18项党建品牌活动将陆续在九百智汇谷.南京西路党建联建新空间落地实施,充分调动商圈党员的主动性和积极性,继而以党建为引领,促进商圈更好地发展。

在今天的启动仪式上,九百集团与静安区区商务委、石门二路街道和“白领驿家”共同签订了党建联建协议。会上,区国资委、区商务委、石门二路街道、九百集团、“白领驿家”和国泰君安以圆桌论坛的方式,共话南京西路功能区党建联建的新未来。

九百集团聚焦新形势下国企党建的创新模式,打造“互融共进”党建工作品牌。通过“企业+”不断扩大朋友圈,力求实现组织凝聚、思想凝聚、文化凝聚、智慧凝聚和力量凝聚。

在经历了疫情冲击之后,为了尽快推动南京西路经济社会发展重振。新空间将结合静安“全球服务商计划”和打造“国际消费城市示范区”,进一步汇集起南京西路沿线的楼宇企业和品牌商户,共同助力南京西路经济复苏。同时,结合“企业服务日”活动,搭建起政府与企业沟通联系的桥梁,面对面为企业提供政策业务咨询、联动协调解决问题,进一步优化南京西路的营商环境。

佳能照相机还能活多久?

佳能照相机还能活多久?

2020-06-30 16:59 来源:澎湃新闻·澎湃号·湃客

原创 亚洲通讯社社长徐静波 静说日本

数码相机的诞生,灭了胶卷公司。高清手机的普及,灭了照相机公司。这一个血腥的产业拼杀,只用了20年的时间。

日本是数码相机的大国,从老牌的专业相机公司佳能、尼康、奥林巴斯,到后来居上的索尼、松下、富士、卡西欧,在过去10年间称霸世界,让欧洲老牌的莱卡相机都找不到北。

数码相机产业一度成为日本与汽车产业并举的支柱产业。

英雄也有垂暮时!6月28日,奥林巴斯公司宣布,将数码相机事业打包出售给日本产业合作伙伴机构(JIP)。

奥林巴斯(OLYMPUS)是一家致力于光学与成像的百年企业,创建于1919年,总部位于东京。

1936年,奥利巴斯研发出第一台照相机。上世纪70年代,该公司生产的精细化、小型化单反相机风靡世界。1996年奥林巴斯推出了第一款数码相机。

但是,在智能手机日益普及,手机相机像素与画质不断逼近单反相机的背景下,奥林巴斯的照相机事业遭受了前所未有的打击,经营也陷入了困境,奥林巴斯的数码相机事业出现了连续3年的赤字,2019年度的亏损额更是高达104亿日元(约6.82亿元人民币)。

奥利巴斯出售相机事业,只是日本数码相机产业凋零的一个象征。比奥林巴斯规模更大的尼康公司,其映像事业部门在2019年度出现了171亿日元(约11.22亿元人民币)的赤字,而在前一年,是220亿日元的黑字。尼康公司已经开始实施生产基地重组与人员削减计划,希望在2021年度达成削减500亿日元事业经费的目标。

比尼康规模更大的是佳能,佳能的状况如何呢?

佳能在2019年度的营业利益大幅减少了62%,为482亿日元(约31.62亿元人民币)。

而卡西欧照相机已经在2018年宣告撤退。

日本的照相机产业已经开始奏响“黄昏颂”。日本照相机映像机器工业会的最新统计称,日本照相机产业在高峰期的2010年时,年产量达到了1亿2100万台。但是在2019年,滑落到1500万台。今年受新冠病毒疫情的冲击,1-4月份的产量只有263万台,比去年同期减少了44%,日本照相机产业要在2020年寻求翻身,已经根本不可能。本来还寄希望于东京奥运会的举办,能够多卖几台相机,时运不济,只能独自悲叹。

日本的照相机产业奏响“黄昏颂”的原因,不能全怪智能手机的兴起,其中一个很大的因素,是企业之间的过度竞争。索尼收购美能达公司之后,日本出现了10家数码相机制造商,这种企业间的相互竞争,直接导致了日本产数码相机每年以10%的价格比例下降,同时由于各公司不断推出新款相机,使得相机的淘汰周期大为缩短,企业的投资回收能力减弱,使得经营出现恶化。

人们开始担心,世界头号品牌的佳能照相机,还能活多久?

为了生存,佳能正在寻求积极转型。除了收购东芝的医疗仪器事业,把照相技术用于PET-CT等精密医疗检查仪器生产上之外,还将图像处理系统技术用于机器人生产系统管理与自动驾驶等新兴领域。世界工业用机器人市场规模一年高达1万5000亿日元(约983亿元人民币),佳能开始与安川电机、发那科以及丹麦的优傲机器人(UR)等公司合作,扩大佳能照相技术在工业机器人领域的使用。

佳能公司还充分利用人工智能技术,将一部分生产线转而生产工业用照相机,这些工业用照相机将用于施工现场的品质自动检测、隧道桥梁的裂缝自动检测、

而佳能最大胆的转型,还是向宇宙工业领域迈进。佳能利用高超的照相技术制造的低轨卫星,已经在2017年发射升空,佳能期望在未来世界低轨卫星产业中占据一席之地。

佳能凭借其强大的资金与技术实力,或许能够实现完美转型活下去。但是,其他的数码相机制造企业,并不会如此幸运。

日本的数码相机产业将会加速重组!

《蔡澜:好好吃饭,好好玩》推文-喜马精品版,欢迎各位收听。

特别声明

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“发烧”就是爱音乐,爱生命

“发烧”就是爱音乐,爱生命

音乐是灵性,是语言,更是一种精神。没有音乐的世界是枯燥的,无法想象的。音乐不仅带来淋漓尽致的美妙旋律,更给与温暖悲欢的人生旅程。Hi-end,HiFi,Audio,流行,经典,高音、低音,音场,音效,黑胶等这些耳熟能详的词曾几何时是小众的专利,如今却已融入更多爱乐者的生命中。

有些时候,我们会花不少的代价跑音乐厅去听著名的乐团演出,却感到没期待的那么好;而另一些时候,在一个私人的小放音室,却听到了无法忘怀的惊喜的声音。于是,就有了这么一群人,他们为了共同的爱好聚在一起,分享彼此的爱乐感受,他们被称为“音响发烧友”。

“发烧友”这个词来自英文“fancier”,最早源自于中国香港,是“痴迷”于某件事物的代名词,但更多的还是专指对音响发烧的人群。也有把“发烧友”叫做“audiophile”,这个词由拉丁语audio(意为“我听见”)和希腊语philos(意为“喜爱”)构成,指通过使用非批量生产的高端伴音电子设备以达到高品质音响效果的“音响爱好者”。

玩音乐的人,可以分为三类:一类是技艺高超的表演艺术家;一类是发展和传授音乐的作曲家和理论家;还有一类是将音乐与科技结合的音响工程师。发烧友们,有会乐器的,有精通音乐历史理论的,有会自己动手制作音箱等音响器材的。他们的共同目的是为了享受到极品的天籁,让美声发挥到淋漓,到极致,这是发烧友们至高无上的追求。

对于发烧友们来说,音乐的历史和音箱的发展,历久弥新。今天的流行,随着岁月的沉淀,成就明日的经典;而那些昨日由流行成为经典的音乐碟和高级音响设备,是他们孜孜追求的极品收藏。如此的精神财富是他们沉迷其中的理由,不仅可以欣赏到无与伦比的直逼眼球的发烧器材,更多的是聆听到美妙绝伦的直击心灵的高保真音乐。玩超级的音响设备和欣赏绝妙的音乐也是他们最大的奢侈。

发烧友的殿堂,在于清幽灵动的音乐之中。大多数发烧友都喜欢经典音乐,喜欢海顿、莫扎特和贝多芬维也纳三杰的作品,喜欢收藏大师们(如卡拉扬、伯恩斯坦等)指挥和演奏(如穆特、海飞兹等)的现场版的音乐会碟片。当和发烧友们相聚,如遇知音,似结顽童,玩音响器材,玩音乐,身浮乐海,高山流水,聆听优美的旋律,音泠泠而盈耳;乐思无限的意趣,乐淙淙而慰心;这样的沉浸让生活变得更有意义。

“发烧”就是爱音乐,爱生命。那来之音响的天籁之声,能发人深思,令人感动,使人高尚。还有那真挚的情感,或宁静、典雅,或震撼、鼓舞,或欢喜、快乐,或悲伤、惆怅,都是生命挥之不去的源泉,是心灵的共鸣。(汪洁)

上海发布首份涉监护权特别程序案白皮书 九成案件涉财产处置

上海发布首份涉监护权特别程序案白皮书 九成案件涉财产处置

东方网记者刘理6月30日报道:今天上午,上海长宁法院召开《2015—2019年涉监护权特别程序案件审判白皮书》发布会,同时发布了监护权案件诉讼提示案例。记者获悉,该白皮书也是上海法院发布的首份专门针对涉监护权特别程序案件的白皮书。

据白皮书数据显示,2015至2019年,上海长宁法院共受理涉监护权特别程序案件744件,审结731件。其中2019年受理的案件数量比2015年同期上升253%,案件数量呈爆发式增长。

案件特点来看,该类案件类型集中,85%为申请宣告公民无(限制)民事行为能力,监护人身份逐渐趋同,被监护群体也相对固定(60周岁以上老年人群体占比83%,申请原因主要以患有阿尔兹海默症、脑梗等老年疾病为主),房屋买卖、房屋继承以及重置银行存款密码为排名前三的申请动因。

在长宁法院受理的涉监护权特别程序案件中,有90%以上的案件申请是为了替被监护人管理或处置财产。从申请动机上分析,2015年至2019年,房屋买卖、房屋继承以及重置银行存款密码为排名前三的申请动机,分别占比31%,25%、18%。

该类案件申请量逐年增加的原因一方面是经济社会发展及老龄化程度不断加深带来的实际需求,另一方面也和立法调整、基层履职存在障碍、指定监护效力区别对待、新型监护少有知晓等有关。

据介绍,涉监护权特别程序案件审理中存在的问题和困难主要集中在涉未成年人指定监护案件中监护人选指定困难、司法鉴定实践中存在操作困难以及基层组织指定监护工作开展困难三个方面。上海长宁法院通过构建专业审判团队、依托相关社会组织力量(如社会观护员实地调查等)、强化社区延伸服务、建立案件回访制度等多项举措,保证被监护人的利益得到切实有效的维护。